6月25日，中共中央國務院發(fā)布了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以下簡稱《意見》。

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　　《意見》中指出：

　　全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。強化固體廢物污染防治。全面禁止洋垃圾入境，嚴厲打擊走私，大幅減少固體廢物進口種類和數(shù)量，力爭2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。

　　深化生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，健全保障舉措，增強系統(tǒng)性和完整性，大幅提升治理能力。

　　要于2018年年底前制定實施限期達標規(guī)劃，向上級政府備案并向社會公開。加快推行排污許可制度，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時限核發(fā)排污許可證，全面落實企業(yè)治污責任，強化證后監(jiān)管和處罰。在長江經(jīng)濟帶率先實施入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動管理。2020年，將排污許可證制度建設成為固定源環(huán)境管理核心制度，實現(xiàn)“一證式”管理。

　　嚴格控制重點流域、重點區(qū)域環(huán)境風險項目。對國家級新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造。加快城市建成區(qū)、重點流域的重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，2018年年底前，相關(guān)城市政府就此制定專項計劃并向社會公開。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換。加快推進危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程。提高污染排放標準，加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，鼓勵各地制定范圍更廣、標準更嚴的落后產(chǎn)能淘汰政策。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，著力引導綠色消費，大力提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理，積極探索區(qū)域環(huán)境托管服務等新模式。鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新。在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。

　　京津冀及周邊區(qū)域2018年年底前完成，其他重點區(qū)域2019年年底前完成。堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，限期治理可以達標改造的企業(yè)，逾期依法一律關(guān)停。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治，開展大氣氨排放控制試點。到2020年，揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10%以上。重點區(qū)域和大氣污染嚴重城市加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度，實施大氣污染物特別排放限值。加大排放高、污染重的煤電機組淘汰力度，在重點區(qū)域加快推進。到2020年，具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造，重點區(qū)域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關(guān)停。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。